Т.е. восстановить, например, ту разрушенную столовую, чтобы с её помощью зарабатывать на туристах, мешает "отсутствие бюджета"? Или в простейшем случае - озадачиться уборкой подъезда, в котором сдаются квартиры жильцам - тоже "бюджет отсутствует"? :-D